而我国目前的林业碳汇项目融资渠道还比较单一,CCER项目主要依靠政府财政,其他项目依靠社会公益性捐赠,项目计入期内后续监测、核证及运行管理费用通常较难得到保障。应统筹制定阶段性林业碳汇交易市场培育目标,灵活运用激励政策机制,试点尝试拓宽项目融资渠道,将市场途径和非市场手段相结合、公共部门资金和私营部门投资相结合、项目活动与属地行动资金相嵌套,开发碳金融产品服务林业产业,在推进全社会参与增汇减排行动的同时更好地实现行业发展目标。3.4 持续探索推进路径碳交易体系是一项边研究理论边探索实践边发展完善的系统工程,不同国家、地区、行业、部门的实施效果可能都存在较大差异。这不仅与多种碳定价技术相关,也与实施主体自身实际的社会经济发展状况密切关联。国际上历史最长的碳交易市场——欧盟碳交易体系自2005年实施以来,不断吸取经验教训并针对新情况进行调整,但至今也远未发展成熟。我国的统一碳市场体系建设也不可能一蹴而就,需要随着国内外减排形势和政策目标的变化及落地经验的积累而不断修订完善。在CDM、联合履约机制以及自愿市场等与《巴黎协定》中的新方法和新机制之间缺乏明确关联,国际需求走低、前景不明,国内交易难以大规模突破的情况下,我国林业碳汇市场究竟该如何培育,哪种模式能更高效地助力行业现代化发展、突出体现行业建设的长期性和重要性、贡献服务国家战略,实际是一个非常重要的顶层设计问题。尤其是在生态文明建设、生态扶贫发展、乡村振兴战略、绿色低碳经济转型、节能环保与应对气候变化等多种政策体系并行推进的过程中,林业碳汇交易发展与其他机制的运行不可避免地会产生交叉影响,需要从更高层面上增强这些政策的整体性、协同性、系统性,广泛探索、深入论证碳汇市场培育和演变的完善路径。更多产品尽在:
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